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NOTA INFORMATIVA
Fecha: 4 DE
MARZO DE 2005
Asunto: RECOMENDACIÓN
DEL CCIME IV.9/LEG/SRE-CONSULADOS-IME “QUE EL IME ESTABLEZCA UN ÓRGANO DE
INFORMACIÓN COMO FOLLETOS O BOLETINES IMPRESOS PARA ORIENTAR A LA COMUNIDAD
MEXICANA SOBRE AQUELLAS LEYES QUE AFECTEN AL MIGRANTE DOCUMENTADO E
INDOCUMENTADO.”
En referencia a la Recomendación
del Consejo Consultivo número IV.9/LEG/SRE-CONSULADOS-IME, se informa lo
siguiente en torno a las respuestas proporcionadas por la Dirección General de
Protección y Asuntos Consulares de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)
y las Representaciones Consulares en América del Norte:
Dirección General de Protección y Asuntos Consulares de la Secretaría de
Relaciones Exteriores (SRE)
El Min. Juan Miguel Gutiérrez Tinoco, Director General de Protección y Asuntos
Consulares de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante oficio número
101959 de fecha 12 de abril de 2005, informó que “en noviembre de 2004, la
Secretaría de Relaciones Exteriores produjo y distribuyó, tanto en México como
en Estados Unidos, más de 2.5 millones de ejemplares de la Guía del Migrante
Mexicano (se anexa copia). Cabe señalar que este texto puede ser consultado en
la página de internet de esta Cancillería.
Dicho documento aporta, entre otros, los siguientes elementos para los migrantes:
-
Consejos prácticos que pueden
resultar de utilidad tras haber decidido buscar nuevas oportunidades en el
extranjero.
-
Cuestiones básicas sobre
problemas legales que se pueden enfrentar durante su estancia en Estados Unidos
sin la documentación migratoria apropiada.
-
Consecuencias acerca de la
utilización de documentos falsos, ajenos o la falsa declaración de nacionalidad.
-
Consejos de lo que se debe y no
se debe hacer si se es detenido.
-
Derechos con los que se cuenta
en caso de ser detenido.
-
Listado de teléfonos de los
Consulados de México en Estados Unidos y de las Oficinas de Atención a Migrantes
en la República Mexicana.”
Representaciones Consulares en
América del Norte
Asimismo, mediante comunicación IME00583 de fecha 2 de marzo de 2005, se
solicitó a las representaciones consulares información sobre los medios de
orientación a la comunidad mexicana con los que se cuenta. Al respecto, los
consulados en América del Norte señalaron lo siguiente:
CONSULMEX ATLANTA, ATL01227, 5 DE ABRIL DE 2005
“Este Consulado General emite semanalmente un noticiero consular que transmite,
a todos los medios de comunicación así como a algunos líderes comunitarios,
entre ellos las Consejeras del CCIME, información sobre los servicios que se
ofrecen en estas oficinas, así como sobre temas relevantes que pueden afectar al
migrante documentado o indocumentado. Se ha obtenido el apoyo de algunos medios
impresos que publican en todas sus ediciones la información, así como el de
algunas estaciones de radio que transmiten los comunicados.”
CONSULMEX AUSTIN, ATN00502, 17 DE MARZO DE 2005
“Se informa que este Consulado General cuenta con varios anaqueles
informativos en el área de atención al público donde periódicamente se esta
colocando información de utilidad para nuestra comunidad.”
CONSULMEX BOSTON, BOS00487, 9 DE MARZO DE 2005
“El Consulado General tiene en el área de atención al publico dos revisteros
que cuentan con gran diversidad de folletería informativa. Asimismo, existe una
vitrina en la que se colocan anuncios informativos. No obstante y como conoce
esa Secretaria, el área de atención al publico es reducida y de acuerdo al
contrato de arrendamiento, no se pueden colocar folletos o posters en áreas
comunes o en la entrada del edificio.”
CONSULMEX BROWNSVILLE, BRO00632, 12 DE ABRIL DE 2005
“Esta Representación cuenta con una sección dentro del departamento de
Protección, encargada de elaborar folletos y boletines que orientan a la
comunidad mexicana sobre el significado y alcance de las leyes que afectan o
benefician a nuestros connacionales independientemente de sus estatus
migratorio.”
CONSULMEX CALEXICO, CAL00785, 31 DE MARZO
“El Consulado de México en Caléxico, California, mantiene una campaña
permanente de advertencia a los migrantes de los peligros que corren al intentar
cruzar la frontera por el Condado de Imperial, así como sobre sus derechos.
La campaña está basada en la distribución de boletínes, carteles, trípticos y
tarjetas que alertan sobre los altos riesgos que se corren al intentar cruzar
por canales y áreas desérticas que limitan esta región fronteriza, así como
sobre los derechos de los connacionales al ser detenidos y sobre la asistencia
consular.
Dicha información es distribuida en las estaciones de autobuses, aeropuertos,
albergues para migrantes, en ambos lados de la frontera y son enviados a los
gobiernos de los estados.
Para mayor información y detalles de la campaña se puede consultar la página en
Internet que mantiene este Consulado:
www.sre.gob.mx/calexico.
Este Consulado en coordinación con las autoridades laborales del Consejo de
Relaciones del Trabajo Agrícola, la Comisión del Trabajo del Estado, así como
con la Agencia de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Departamento de Equidad
en el Empleo y la Vivienda a nivel Federal, promueve la difusión de boletines,
carteles etc., que orientan a la población sobre sus derechos laborales.”
CONSULMEX CHICAGO, CHO01523, 14 DE ABRIL DE 2005
“Este Consulado se encuentra en un proceso de revisión de los materiales
impresos con los que cuenta, debido a que muchos de ellos dejaron de ser
vigentes, razón por la cual la DGPAC instruyó suspender su distribución. En este
sentido, se producirán en breve nuevos materiales para ser distribuidos en la
comunidad.”
CONSULMEX DALLAS, DAL00222, 4 DE MARZO DE 2005
“El órgano de información del Consulado General de México en Dallas es el
Boletín “Entre Amigos”. Este se distribuye bimestralmente con un tiraje de
20,000 copias en Dallas, Fort Worth y el norte de Texas, a fin de orientar a la
comunidad sobre las leyes que afectan a los migrantes. Además, este Consulado
cuenta con espacios gratuitos en algunos diarios, la radio, iglesias,
bibliotecas, Univisión y Telemundo. Dichos espacios se utilizan para dar
información referente a las leyes locales, derechos y obligaciones de los
trabajadores, trámites y servicios consulares.”
CONSULMEX DOUGLAS, DOU00390, 29 DE MARZO DE 2005
“Este Consulado cuenta con un modulo de información permanente de folletos y
boletines. En ocasiones especiales y cuando hay algún acontecimiento que afecte
a la comunidad, se elaboran boletines o cápsulas radiofónicas de información
para la comunidad.”
CONSULMEX EAGLE PASS, EAG516, 10 DE MARZO DE 2005
“Este Consulado cuenta con información que permite dar orientación sobre
diversos temas, por ejemplo: se distribuyen folletos en español e inglés,
publicados por la oficina del Procurador General de Texas, en las que se brinda
información de temas de paternidad, manutención de los niños, abandono o abuso.
Acceso a servicios de salud, compras de artículos que no cumplen con lo que
prometen. Al mismo tiempo, se cuenta con una serie de folletería de diversas
agencias que atienden específicamente temas como la violencia o el abuso sexual,
así como del Departamento del Trabajo de Estados Unidos, sobre discriminación
laboral, salarios, entre otros.”
CONSULMEX EL PASO, EPA00331, 31 DE MARZO DE 2005
“Este Consulado cuenta con tarjetas de información preventiva sobre las
leyes de Estados Unidos y las consecuencias por su violación. (Lo anterior,
considerando que los reglamentos jurídicos de ambos países difieren entre si).
Estas tarjetas cuya copia puede verse en archivo anexo, tienen como titulo
“Mexicano cuídate y cuida a tu familia,
respeta las leyes de Estados Unidos” y
“Mexicano: conoce tus derechos”.”
CONSULMEX FILADELFIA, FIA00462, 31 DE MARZO
“Esta Representación Consular no cuenta propiamente con un órgano de
información. Sin embargo, en noviembre pasado comenzó el programa “Martes de
Protección Legal”, en el que cada martes abogados especializados en diferentes
ramas del derecho ofrecen sus servicios de manera gratuita. Asimismo, se creó un
video en coordinación con la Equal Employment Opportunity Comisión (EEOC) y la
Sección Consular en Washington, D.C., que promueve los derechos de los
trabajadores mexicanos. Finalmente, se distribuyen folletos elaborados por
organizaciones no gubernamentales tales como la Guía de los Derechos Laborales.”
CONSULMEX FRESNO, FRE0748, 28 DE MARZO DE 2005
“Entre los materiales que el Consulado de México en Fresno distribuye para
orientar a la comunidad mexicana sobre aquellas leyes que afecten de cualquier
forma al migrante documentado e indocumentado, se encuentran: tarjeta de
bolsillo “Mexicano: Conoce tus derechos”; los trípticos “Protección a Mexicanos:
Derechos de los Trabajadores” y “Problemas con Migración...qué hacer”; folleto
del Departamento de Trabajo de EE.UU “Sección de horas y sueldos-información
básica”; la guía “La matricula consular y los servicios bancarios”, entre
otros.”
CONSULMEX HOUSTON, HOU01168, 7 DE MARZO DE 2005
“Para orientar a la comunidad mexicana sobre aquellas leyes que afectan al
migrante documentado e indocumentado, el Consulado cuenta con una Oficina de
Prensa que elabora boletines informativos, redacta artículos de fondo en
espacios que ofrecen los principales periódicos en forma mensual, graba cápsulas
informativas en radio y ofrece entrevistas a los medios de comunicación.”
CONSULMEX INDIANAPOLIS, INI00447, 12 DE ABRIL DE 2005
• “No, no tenemos folletos o boletines sobre leyes con temas sobre el
migrante
• Estamos preparando un folleto dirigido a la comunidad mexicana con el apoyo de
líderes comunitarias y algunos despachos de abogados, el cuál tendremos listo a
finales del presente año.
• El costo de impresión lo cubrirá una agencia de abogados y algunos
patrocinadores.”
CONSULMEX KANSAS, KAN00151, 12 DE ABRIL DE 2005
“Esta Representación no cuenta con un boletín u órgano de información.”
CONSULMEX LAREDO, LAR00570, 9 DE MARZO DE 2005
“El Consulado de México en Laredo, Texas, en su área de atención al público,
cuenta con un mostrador en el cual se coloca información impresa, referente
tanto a documentación, como a protección de mexicanos.
Respecto a la documentación a mexicanos se encuentran diversas hojas
clasificadas por colores y números las cuales detallan los requisitos y costos
de los diversos trámites de dicho departamento; además se colocan trípticos que
el departamento de Protección de este Consulado elabora, tales como Derechos y
Obligaciones ante la Policía, Procedimiento de Deportación, Documentación a
Mexicanos, Internación Temporal y Definitiva de Vehículos a México, etc.
También hay un mural en el cual se colocan anuncios y posters de diversas
instancias tales como Departamento del Trabajo, Secretaría de Administración
Tributaria, USDA, Departamento de Salud, etc.”
CONSULMEX LAS VEGAS, LVN00718, 11 DE ABRIL DE 2005
“Sí, desde la apertura de este Consulado, se han venido elaborando folletos,
trípticos y boletines en que se informa y orienta a la comunidad mexicana no
sólo sobre las leyes que afecten a los migrantes, sino también de aquellas
acciones que pueden representar un perjuicio en contra de los intereses de
nuestros connacionales.”
CONSULMEX LOS ANGELES, LAN1749, 31 DE MARZO DE 2005
“El Consulado General inició la publicación de una serie de trípticos
llamada “Mexicano conoce tus derechos”, de la cual ya se han producido cuatro
números: “Los Derechos Laborales del Migrante Mexicano”, “Reconsideración
Migratoria para los Casos de Amnistía Tardía”, “Guía para el Migrante en Casos
de Detención” y “Guía de Servicios Consulares”. Y la tarjeta “Mexicano conoce
tus Derechos”. De estas publicaciones, se han venido distribuyendo desde su
publicación varias decenas de miles de ejemplares.”
CONSULMEX MC ALLEN, MAC00546, 17 DE MARZO DE 2005
“Esta adscripción consular cuenta con un listado de las organizaciones
certificadas por la Barra de Apelaciones de Inmigración para realizar trámites
migratorios, el cual se otorga a la persona interesada. Sin embargo, ha sido más
eficiente la comunicación a través de medios electrónicos e impresos de los
servicios que prestan las organizaciones de apoyo al migrante.”
CONSULMEX MIAMI, MIA00352, 9 DE MARZO DE 2005-03-09
“Este Consulado ha desarrollado el folleto “Mexicano, Ojo con la Ley en
Florida” el cual se distribuye entre las comunidades mexicanas a través de
diferentes organizaciones y en los consulados móviles. Este año, se reproducirán
15 mil ejemplares de dicho folleto.”
CONSULMEX NOGALES, NOG00178, 21 DE MARZO DE 2005
“Este Consulado General realiza de forma permanente campañas de prevención
advirtiendo sobre los riesgos de cruzar por zonas desérticas en cualquier época
del año. Se emite un promedio de 1,500 boletines en cada campaña, mismos que son
distribuidos por personal consular en sitios de interés público con el apoyo de
autoridades mexicanas (central de autobuses, INM, Grupo Beta, DIF). Junto con la
Dirección de Protección Civil de Nogales, Sonora, se solicita el envío de
mensajes de alerta ante la proximidad de periodos de intenso frío y/o intenso
calor dirigidos a medios de comunicación locales. El Cónsul General proporciona
periódicamente entrevista a las estaciones de radio locales en donde se reiteran
dichos mensajes de alerta.”
CONSULMEX NUEVA YORK, NUY00609, 11 DE ABRIL DE 2005
“El Departamento de Asuntos Comunitarios en coordinación con el Departamento
de Protección realiza de manera regular diversas actividades de promoción de
programas y agencias que apoyan a la comunidad mexicana de la circunscripción.
El Departamento de Protección produce y distribuye una serie de folletos
informativos en los siguientes temas:
• ¿Cómo proceder ante el fallecimiento de mexicanos?
• Los derechos del mexicano en caso de ser detenido por una autoridad
migratoria.
• ¿Cómo actuar ante la perdida de la custodia de menores?
• Información sobre los derechos laborales.
• Información para tramites legales de detenidos o presos.
Estos folletos se distribuyen de manera gratuita. El personal del Departamento
de Protección, asimismo, brinda orientación y referencia a personas con
problemas de violencia doméstica gracias a sus vínculos con diversas
organizaciones y agencias de la ciudad en estos temas. Para los connacionales
con problemas laborales por adeudos y salarios pendientes, se proporcionan los
formularios, las direcciones y contactos en los departamentos de trabajo de los
estados de Nueva York, Nueva Jersey y Connecticut.”
CONSULMEX ORLANDO, ORL0293, 14 DE ABRIL DE 2005
“Sobre el folleto especÍfico de leyes que afecten o beneficien a los
mexicanos, este Consulado está trabajando con los consultores externos
autorizados por la Cancillería para elaborarlo. Pronosticamos tener la primera
versión para el mes de diciembre de 2005. Una vez elaborado el folleto, se
buscarían patrocinadores para su primer tiraje.
Las organizaciones civiles que así lo soliciten, tendrían autorización para
reproducirlo con sus propios medios. No obstante lo anterior, se cuenta con un
tríptico informativo de los servicios consulares de documentación, protección y
programas del IME.”
CONSULMEX OXNARD, OXC00086, 23 DE FEBRERO DE 2005
“No se cuenta con folletos específicos de información, hemos contado con el
apoyo del Consulado General en Los Ángeles para la entrega y difusión de las
tarjetas “Méxicano conoce tus derechos.””
CONSULMEX PORTLAND, POT00513, 18 DE MARZO DE 2005
“Se han elaborado trípticos con información relevante de aquellas medidas
que afectan a los migrantes mexicanos en el estado. Asimismo, se está en proceso
de crear una carta de novedades del Consulado, de publicación bimestral.”
CONSULMEX PRESIDIO, PSI00359, 12 DE ABRIL DE 2005
“Como parte de la Campaña Preventiva que de manera permanente mantiene esta
Representación se trabaja actualmente en el proyecto de un folleto enfocado a
los usuarios del Puente Internacional Presidio-Ojinaga, así mismo se han
distribuido trípticos con información sobre los riesgos que implica el
internarse de manera indocumentada por esta frontera; en el mismo folleto se
abordan otros temas de prevención general.”
CONSULMEX RALEIGH, RAL00401, 14 DE MARZO DE 2005
“El Consulado de México en Raleigh cuenta con una carpeta informativa que se
proporciona a todas las organizaciones y líderes comunitarios que colaboran con
el Consulado y apoyan la difusión de información para la comunidad mexicana en
las dos Carolinas. Dicha carpeta describe los servicios del Consulado e informa
los derechos y obligaciones de la persona frente a las leyes norteamericanas.
Específicamente distribuimos folletos sobre las leyes migratoria y laboral, así
como sobre los derechos de los jóvenes y las mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar.”
CONSULMEX SALT LAKE CITY, SAL00256, 25 DE FEBRERO DE 2005
“El Consulado de México en Salt Lake City, además de contar con folletería
especifica sobre leyes que afectan a los migrantes y temas en general, el
Departamento de Protección de esta oficina publicó desde el pasado mes de
diciembre la revista titulada “Consejos” de formato bimensual, la cual contiene
16 cuartillas donde se abordan temas de protección, servicios consulares, de
organización comunitaria (oferta institucional el IME así como información del
Consejo Local del los Mexicanos en el Exterior del Oeste de las Rocallosas),
cultura, etc.,. “Consejos” en su primer volumen contó con un tiraje de 10,000
copias distribuidas en los estados de Utah e Idaho.”
CONSULMEX SAN ANTONIO, SAN00672, 11 DE ABRIL DE 2005
“El Consulado General de México en San Antonio cuenta con un órgano de
información constituido en el Departamento de Prensa, encabezado por la Titular,
el cual coordina no solo la distribución de folletos, informes, revistas,
boletines etc., sino que promueve la difusión por medio de las columnas con que
cuenta en el periódico “La Prensa” y demás diarios en español, y en los canales
de televisión local, Univisión y Telemundo, información importante en la vida de
los connacionales, logrando con ello llegar a un elevado número de personas.”
CONSULMEX SAN BERNARDINO, SBE00751, 26 DE ABRIL DE 2005
“El Consulado de México en San Bernardino cuenta con folletos con los que se
mantiene informada a la comunidad sobre las leyes que afectan al migrante
documentado e indocumentado enfocados principalmente a los Derechos Laborales
del Migrante Mexicano, Guía para el Migrante en caso de detención, entre otros.”
CONSULMEX SAN DIEGO, SDI01160, 30 DE MARZO DEL 2005
“El Consulado General de México elabora boletines informativos impresos con
motivo de acontecimientos o políticas de alto impacto para la comunidad mexicana
en general. Además de lo anterior, esta Representación consular difunde los
folletos informativos que nos hacen llegar diversas dependencias vía la
Secretaría de Relaciones Exteriores.”
CONSULMEX SAN FRANCISCO, SFR00710, 10 DE MARZO DE 2005
“El Consulado General de México en San Francisco imprime bimensualmente la
“Guía Consular” que cuenta con diferentes secciones en las que se provee
información sobre: los derechos de los migrantes; la matrícula consular y los
servicios financieros; requisitos para obtener la matrícula consular y el
pasaporte; servicios nutricionales; así como sobre los diversos eventos que
organiza el Consulado periódicamente.
Mediante el folleto “Ojo con la Ley en California”, este Consulado General
informa a la comunidad sobre sus derechos y obligaciones de acuerdo a la ley
californiana.
Se cuenta con un tríptico que informa sobre los servicios proporcionados por el
departamento de protección, así como un póster con los teléfonos del área de
protección que se coloca en cárceles y centros comunitarios.”
CONSULMEX SAN JOSE, SJO00640, 5 DE ABRIL DE 2005
“No se cuenta con materiales impresos. Sin embargo, en el segmento semanal
“El Consulado a su Lado” que tiene este Consulado en el noticiero local de
Telemundo, se abordan los diferentes temas de interés para las comunidades
mexicanas residentes en la circunscripción de este Consulado. Además de lo
anterior, el titular de la representación responde a las preguntas e inquietudes
de los mexicanos en su columna “Rincón Consular” del periódico “Nuevo Mundo” de
San José, quincenalmente.”
CONSULMEX SEATTLE, SEA00597, 3 DE MARZO DE 2005
“El Departamento de Protección de este Consulado diseñó tarjetas que
contienen información básica para orientar a la comunidad mexicana sobre los
derechos que tienen los migrantes documentados e indocumentados. Por motivos de
presupuesto este material se imprime en el Consulado y se distribuye durante las
visitas consulares.”
CONSULMEX TORONTO, TOR00429, 10 DE MARZO DE 2005
“Dadas las características de la migración mexicana a Canadá, en su inmensa
mayoría con documentación migratoria, no se ha sentido la necesidad de elaborar
folletos o boletines impresos para orientar a la comunidad sobre leyes que le
afecten como extranjero.”
CONSULMEX TUCSON, TUC00853, 30 DE MARZO DE 2005
“Este Consulado, en colaboración con la ONG Coalición de Derechos
Humanos, con sede en esta circunscripción, elaboró volantes informativos
sobre los alcances de la recientemente aprobada Ley 200. Estos volantes, así
como los elaborados por dicha ONG se han estado repartiendo a la comunidad
mexicana, tanto en nuestras instalaciones, como durante los consulados móviles y
eventos en los que participa u organiza el Consulado. De igual forma, se han
organizado jornadas informativas sobre las leyes que afectan a nuestra
comunidad; y se han invitado expertos en la materia para ofrecer información,
tanto en días laborales como durante los consulados móviles.”
CONSULMEX WASHINGTON, WAS00452, 2 DE MARZO DE 2005
“Se prepara un folleto con información sencilla relativa a iniciativas o
leyes que afecten al migrante indocumentado.”
CONSULMEX YUMA, YUM0037600, 9 DE MARZO DE 2005
“Esta Representación NO/NO cuenta con un órgano de información para orientar
a la comunidad mexicana sobre leyes que afecten al migrante e indocumentado, sin
embargo, contamos con un programa radiofónico de 30 minutos semanales en Radio
Campesina 104.5 FM, mismo que aprovechamos para la difusión de campañas de
protección.”
EMBAMEX CANADA, CAN00643, 9 DE MARZO DE 2005-03-09
“La problemática de la comunidad mexicana en Canadá es distinta a la que se
vive en los Estados Unidos. En ese sentido la Sección Consular de la Embajada ha
diseñado en su página Internet una Sección de Servicios a Mexicanos la cual no
sólo contiene información sobre los servicios que se prestan a través de esta
Representación y las oficinas consulares de México en Canadá.
El sitio se encuentra divido en 8 secciones, la sección 5 contiene información
sobre Protección y Asistencia a Mexicanos en la cual se incluye la repatriación
de restos, la Sección 6 con diversas subsecciones incluye información para quien
visita Canadá, la guía para nuevos inmigrantes del Ministerio de Ciudadanía en
Inmigración, una guía para quienes desean estudiar, trabajar o residir en
Canadá, así como los requisitos para solicitar el cambio de calidad migratoria o
extender el permiso de estancia. La Sección 7 incluye información sobre la
comunidad mexicana en Canadá y en la última sección se proporciona información
de interés en general.
En los casos en que se dan cambios que afectan a la comunidad se hacen de su
conocimiento mediante su publicación en la página Internet.”
Atentamente,
Cándido Morales
Director del Instituto de los Mexicanos en el Exterior
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