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RELATORÍA DE LA SESIÓN “AL FIN VISIBLES: LA PRESENCIA CÍVICA DE LOS MIGRANTES MEXICANOS EN ESTADOS UNIDOS” VIII Reunión Ordinaria del CCIME Ciudad de México, 5 de octubre de 2006
Jonathan Fox (Universidad de California en Santa Cruz) Andrew Selee ( Director del Mexico Institute del Centro Woodrow Wilson) y Xochitl Bada (University of Notre Dame)
Siendo las 10:45 horas la consejera Rosario Alberro dio la bienvenida y presentó a los ponentes leyendo una pequeña semblanza de cada uno de ellos.
Andrew Selee comenzó la presentación dando un agradecimiento al IME por su labor. Después explicó el papel del Centro Woodrow Wilson como una institución no partidista que promueve un enfoque que profundice en las relaciones entre México y los Estados Unidos. Comentó que una perspectiva importante que ha pasado desapercibida hasta ahora es que en dichas relaciones no son los gobiernos los actores más importantes, sino los ciudadanos, por eso es importante enfocarse específicamente en ellos. Asimismo, explicó como se conformó una base de datos en Internet que hasta la fecha sigue en construcción y dio la dirección de la página web de esta base de datos que contiene gráficas e información que no está contenida en el libro impreso www.wilsoncenter.org/migrantparticipation.
Jonathan Fox Por su parte explicó que la investigación tenía 6 objetivos fundamentales:
Fox explicó que para realizar el estudio buscaron convocar un número limitado de participantes y que diseñaron su realización pensando en 6 tipos de equilibrios:
Xóchitl Bada por su parte, hizo un recuento de cómo se surgió la ola de marchas y movilizaciones en favor de los derechos de los migrantes. Dijo que a partir del 15 de febrero se da una ola de movilizaciones en todas las ciudades importantes de Estados Unidos sin precedentes. Comentó que se aprovechó la coyuntura para crear una base de datos que capturara datos de las marchas. Señaló que se dieron 171 marchas entre febrero y mayo de 2006.
Explicó que para realizar los cálculos de participación de los migrantes mexicanos tomaron en cuenta el cálculo más bajo de asistentes reportado por la autoridad local y el más optimista reflejado por los medios de comunicación. En total, comentó, salieron a la calle 5.1 millones de personas.
Xochitl Bada comentó que ahora la tarea que sigue consiste en entender las implicaciones sociales de estas marchas. Señaló que con la excepción de ciudades como Nueva York y San Francisco, se trató de marchas históricas en la mayoría de las localidades que rebasaron los más altos niveles de participación en su historia. Otro detalle importante señaló, es que encontraron que los migrantes no solamente se organizan en clubes de oriundos distribuidos principalmente en California, Illinois y Texas, sino que también otro tipo de organizaciones, como las de carácter religioso, también han demostrado un gran liderazgo.
Xochitl Bada explicó que la tendencia más importante en la divergencia de las agendas entre las organizaciones de Latinos o Hispanos y las organizaciones de migrantes de 1ª generación es que los segundos, mantienen una binacionalidad importante, les preocupa México y en cambio las de 2ª generación que se agrupan en organizaciones de latinos ya sólo les preocupa lo que les ocurre en los Estados Unidos.
Jonathan Fox por su parte, también explicó que se buscó la forma de representar a los no representados en el estudio. Comentó acerca del impacto del voto de los mexicoamericanos y cual es la proporción real de poder que éstos tienen en las urnas. Señaló que existen muy pocos estudios acerca del tema. No se ha estudiado la razón por la que los mexicanos deciden naturalizarse y obtener así la ciudadanía estadounidense y por tanto su derecho a votar y por que otros no lo hacen. Indicó que la tasa de participación de los mexicoamericanos continúa siendo un dilema y dijo que habría que responder básicamente a 2 preguntas: por qué algunos votan y otros no y por qué algunos deciden naturalizarse y otros no.
Fox señaló que existen diferencias entre los Estados de la Unión Americana en relación con el proceso de naturalización y de obtención de la ciudadanía. Existen diferencias en la legislación no sólo en cuanto a la naturalización sino en los criterios para identificar a quienes son elegibles para la obtener la ciudadanía.
Fox explicó que lo anterior se debe quizás a que el gobierno no promueve la obtención de la residencia, señaló que existe una ausencia de una política pública en ese sentido, fundamentalmente porque no quieren que voten. La diferencia entre los estados se explica, dijo, por otro factor: el entorno político en el cual la gente decide naturalizarse es diferente en cada estado.
Sección de Preguntas y Respuestas
Ulises Mora señaló que el censo presentado en el estudio no está actualizado y algunos estados parecen subrerepresentados.
Felipe Reyes por su parte preguntó cual es la razón por la que la gente no se naturaliza.
Andrew Selee respondió que los censos reflejan aquellas personas elegibles a naturalizarse en 2004 después de 5 años de residencia.
Juan Moreno manifestó su desacuerdo en estas estadísticas y preguntó cómo se elaboraron.
Carlos Rojas de Tucson preguntó si se ha estudiado la participación en las marchas y movilizaciones por segmentos. Qué diferencias existen entre los migrantes de 1ª y 2ª generación.
Xóchitl Bada respondió que ellos no podían usar bases de datos que no fueran consistentes y homogéneas. Lamentablemente, comentó, la SRE dejo de hacer el registro de la llegada de los migrantes, comentó que ese registro existe para los años 1998 a 2003. Comentó asimismo que el IME han trasformado esa base de datos en una de organizaciones de Mexicanos publicada en la página del IME. Señaló, asimismo, que contar con estadísticas actualizadas es un reto titánico. Explicó que combinaron cifras conservadoras y cifras optimistas a fin de obtener datos que se acercaran más a la realidad. Asimismo aclaró que se excluyeron a propósito los comentarios de los organizadores de las marchas respecto al número de participantes para evitar usar informaciones poco consistentes.
Jonathan Fox por su parte comentó con respecto a las reacciones que han tenido las marchas que aún están por verse si las comunidades se politizaron o no a raíz de las mismas. Comentó que lo que sí queda claro es que la participación fue multigeneracional y multisectorial y que combinaba personas con diversos estatus migratorios. Dijo también que a la fecha muy pocos estudios se están haciendo al respecto y que en el momento de estas movilizaciones, muy pocos académicos estaban preparados para hacer estudios que midieran la participación rápidamente y así que van a tener que hacer estudios retrospectivos. Señaló asimismo que el impacto de las marchas en los pueblos pequeños fue muy importante porque estos vieron las marchas más largas de su historia.
Adriana Arzac, Consejera por San Antonio preguntó:¿Qué tanto afectan los valores políticos en la decisión de naturalizarse?
René Martínez, Consejero por Dallas Texas preguntó ¿Piensan que los jóvenes estarán más activos en las próximas elecciones?
Luz Robles Consjera por Salt Lake City comentó que deberían incluirse en el reporte a los estados emergentes porque esos datos no se reflejan en las estadísticas que presentaron.
Xóchitl Bada por su parte preguntó al público cuántos consejeros se han naturalizado y la mayoría de los consejeros levantó la mano.
Jonathan Fox comentó por su parte que existen estados de reciente migración, y que una de las hipótesis de por qué algunos no deciden naturalizarse son los antecedentes legales que tienen los migrantes. Es un factor importante para decidir naturalizarse o no. Asimismo explicó que otro obstáculo importante para la naturalización es que la política migratoria se determina a nivel federal y también que existen varios elementos que desincentivan la naturalización y por tanto el voto.
Andrés Peña de Houston comentó que sería importante contar con números reales de aquellas personas que están sin documentos, cuál es su nivel económico, qué personas tienen antecedentes penales y cuántas están en las cárceles.
Xóchitl Bada remitió a los consejeros a una investigación de Amalia Payares y con esta cita a las 12:20 horas concluyó la ronda de preguntas y respuestas.
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