La XI Reunión Ordinaria del CCIME, se llevó a cabo del 22 al
25 de abril 2008, en la ciudad de Dallas, Texas.
Durante la inauguración el Presidente de la República, Felipe
Calderón Hinojosa, dirigió un mensaje a los miembros del
Consejo Consultivo en el que enfatizó los vínculos con las
comunidades de oriundos, e hizo un reconocimiento a la
aportación de los migrantes. El Presidente Calderón subrayó
la naturaleza estructural del fenómeno migratorio ante la
complementariedad de las economías de México y Estados
Unidos; una es intensiva en mano de obra y la segunda
intensiva en capital. Asimismo, destacó la contribución que
los inmigrantes mexicanos hacen a la economía
estadounidense. En este contexto, el Presidente Calderón
expresó que México busca generar oportunidades de empleo
para “no hacer de la migración un fenómeno permanente”.
El Jefe del Ejecutivo se refirió a las diversas reuniones que
ha tenido con los miembros del CCIME e hizo un llamado a los
representantes de las comunidades para ser “aliados
fundamentales” en beneficio de los migrantes y en especial a
contribuir a una mejor imagen que haga justicia a sus
contribuciones. De modo especial, dedicó una mención a la
Sheriff del condado de Dallas, Lupe Vélez.
El mensaje del Presidente Calderón Hinojosa estuvo precedido
por una bienvenida del Alcalde de Dallas, Tom Leppert, y
por un mensaje de la Secretaria de Relaciones Exteriores,
Patricia Espinosa Cantellano. Asimismo, el Titular del IME
dio un breve informe y dos consejeros (María Antonieta
González, de San Antonio y Miguel Angel González, de Santa
Ana) externaron inquietudes de sus respectivas comunidades y
plantearon propuestas como la elección de senadores y
diputados migrantes. Los gobernadores de Colima, Jesús
Silverio Cavazos, Guanajuato, Juan Manuel Oliva, y
Michoacán, Leonel Godoy, también hicieron uso de la
palabra.
Diálogo con la CONAGO. El miércoles 23 de abril los Gobernadores de Colima y
Guanajuato encabezaron la segunda reunión del Grupo de
Trabajo CCIME-Comisión de Asuntos Migratorios CONAGO. Dicho
Grupo se estableció mediante una reforma a los lineamientos
operativos del CCIME en 2007.
Los mandatarios estatales destacaron el fortalecimiento de
los canales de comunicación con el CCIME y subrayaron que
las autoridades estatales deben hacer institucional su
diálogo con el CCIME. En este sentido, el Gobernador de
Guanajuato sugirió que, a reserva de que el mecanismo reciba
el consenso de la próxima plenaria de la CONAGO, se
programen reuniones periódicas con las comisiones de trabajo
del CCIME para avanzar una agenda en común. Asimismo, el
mandatario hizo una invitación para que el XII CCIME, en
noviembre del 2008, se realice en Guanajuato. Se planteó la
propuesta de que un CCIME posterior se celebre en Colima.
Ambos mandatarios revisaron proyectos concretos que se
realizan con las entidades federativas, adelantaron nuevas
ideas como la participación en los programas de becas y
dieron su respaldo al Programa de Ayuda para Obtención de
Actas de Nacimiento, cuya etapa piloto comenzó el 25 de
abril en cuatro consulados, con la participación de las 32
entidades federativas.
Acercamiento con SEP y SE. El martes 22 de abril, los titulares de las
Secretarías de Educación Pública y Economía participaron en
una sesión plenaria moderada por las comisiones de asuntos
educativos y de asuntos económicos y negocios del CCIME.
La titular de la SEP hizo un repaso de las 18 iniciativas que
la dependencia lleva a cabo. En particular, enfatizó el
programa piloto de certificación de habilidades que dio
inicio con la certificación de lecheros en Wisconsin y que
se planea extender a rubros como empacadoras de carne y al
sector servicios. Por parte de los miembros del CCIME, la
principal propuesta es la activación de una oficina en la
SEP dedicada íntegramente a los migrantes.
En lo que corresponde a la agenda con la Secretaría de
Economía, los integrantes del CCIME han trabajado en dos
iniciativas: el programa Paisano Emprendedor y la creación
de un Fondo Único de Apoyo a Proyectos Productivos.
Adicionalmente, se plantearon ideas para una mayor
participación de la diáspora mexicana en el crecimiento de
las franquicias en el país y la realización de foros de
negocios dirigidos a emprendedores migrantes.
Relación con la SRE. El Subsecretario para América del Norte encabezó una reunión
plenaria en la que se discutieron los avances en materia de
atención a los oriundos, con énfasis en el fortalecimiento
de la red consular. Destacó la mejoría en la dotación de
recursos a los consulados para contar con equipamiento e
instalaciones adecuados, así como la apertura de nuevas
oficinas. Asimismo, se refirió a la entrada en operación de
un Sistema de Información Oportuna a través de monitores
instalados en las salas de espera de los consulados, el cual
se encuentra en etapa piloto y tendrá un crecimiento
significativo en cobertura en el segundo semestre del 2008.
Por su parte los consejeros plantearon diversas solicitudes
como la participación de un miembro del CCIME dentro de la
delegación mexicana que acudirá al Foro Mundial sobre
Migración en Manila, Filipinas y la expansión del programa
de Ventanillas de Salud.
Relación con sindicatos. El XI CCIME incluyó por vez primera una sesión
plenaria sobre colaboración con sindicatos. Además de Eliseo
Medina, Vicepresidente Internacional de SEIU y ex Consejero
del IME, son miembros del CCIME sindicalistas como Arturo
Rodríguez y Diana Tellefson del UFW. Cabe destacar que
dentro de la comisión de asuntos políticos se ha establecido
una subcomisión de derechos laborales que tiene como
principal iniciativa realizar, en colaboración con la red
consular, una Semana Binacional de Derechos Laborales,
consistente básicamente en ferias comunitarias para dar a
conocer a los migrantes sus derechos básicos y las vías para
defenderlos.
Alianza Anti Discriminación.
Los miembros del Comité Ejecutivo de la American Mexican
Anti Discrimination Alliance (AMADA) participaron en una
sesión plenaria para informar al pleno del CCIME los avances
en la conformación del grupo que surgió como iniciativa el
15 de septiembre del 2007 y fue anunciado durante el X CCIME
en noviembre del 2007 en la Cd. de México.
Los Consejeros y ex Consejeros que participan en AMADA
hicieron énfasis en que se trata de una iniciativa propia de
las comunidades, ajena al gobierno e incluso independiente
del CCIME. Reconocieron que el Consejo Consultivo fue el
incubador de la iniciativa e informaron del apoyo recibido
por organizaciones como Mexicans and Americans Thinking
Together (MATT), American Jewish Committee (AJC), Anti
Defamation League (ADL), Southern Poverty Law Center y Gay
& Lesbian Alliance Anti Defamation (GLAAD).
Se anunció que en un principio la Alianza estará basada en
Chicago, donde un grupo de abogados trabaja en los
documentos legales.
Elecciones para CCIME 2009-2011. El pleno
del CCIME votó por la adopción de la Convocatoria para las
elecciones que se realizarán durante el segundo semestre de
2008 para la integración del Consejo Consultivo 2009-2011.
El texto aprobado por el pleno fortalece la participación
comunitaria asignando a representantes de las comunidades
que no son consejeros ni ex consejeros una mayoría en cada
Comité Electoral Local responsable de la conducción de las
elecciones por circunscripción consular y contiene un
procedimiento sobre resolución de controversias. Con el fin
de brindar capacitación a los miembros del CCIME sobre la
operación de la convocatoria, la cual contiene cuatro
modelos de elección por los que se puede optar dependiendo
de las características de cada circunscripción, se
realizaron talleres en los que se intercambiaron
experiencias de conducción de elecciones en 2005 por cada
modelo.
Recomendaciones. El pleno del CCIME aprobó un total de 25 recomendaciones
formuladas por las siete comisiones de trabajo. Entre las
recomendaciones figuran iniciativas para el establecimiento
de centros de reencuentro en la frontera, la introducción de
Ventanillas de Salud Móviles y la participación en
actividades con sindicatos.
Grupo ad Hoc para el Bicentenario.
Luego de concluir los trabajos del XI CCIME, un grupo de
Consejeros y ex Consejeros permanecieron en Dallas para una
sesión de trabajo del Grupo ad Hoc para la Celebración del
Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la
Revolución.
En la sesión del Grupo ad Hoc se contó con la participación
de funcionarios de la SEP y de la Dirección General de
Asuntos Culturales de la SRE, así como del Agregado Cultural
de la Embajada de México en Estados Unidos. Se destacó que
la Comisión Organizadora del Bicentenario y el Centenario
trabaja en cinco unidades temáticas (educación, ciencia y
tecnología, salud, sustentabilidad de la biodiversidad y
cultura) y tiene tres programas especiales (comunidades
indígenas, comunidades mexicanas en el extranjero y países
iberoamericanos). En materia de comunidades en el
extranjero, la prioridad de la Comisión es ofrecer a los
connacionales una plataforma que les permita conocer su
historia y fortalecer su identidad y diversidad cultural.
