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VI REUNIÓN ORDINARIA DEL CCIME
PÁTZCUARO, MICHOACÁN
10 de Noviembre de 2005
Relatoría de Comisiones Unidas
Moderadora: Teresa de la Rosa
1. Asuntos Fronterizos.
El Coordinador de la Comisión Enrique Morones expuso 5
recomendaciones:
1. Puesto que en los próximos meses
estarán en México los Senadores Edward Kennedy, John McCain, John
Cornyn y Jon Kyl, así como el Líder de la Minoría demócrata en el
Senado, Harry Reid, esta Comisión solicita que se programe una
reunión con ellos y con los Cónsules de la frontera, el
Subsecretario para América del Norte, Gerónimo Gutiérrez, el
Ministro Miguel Gutiérrez Tionoco, Director General de Protección y
Asuntos Consulares, o el Secretario Luis Ernesto Derbéz y con los
representantes de la Comisión de Asuntos Fronterizos, ya que es
importante que se hagan reuniones con los representantes de Estados
Unidos y que en ellas haya presencia de los miembros de esta
Comisión.
2. Que México desarrolle una campaña que promueva el orgullo de ser
mexicano, ya que reconocemos que mucha de la política en contra de
los mexicanos es debido a los estereotipos que se tienen sobre
nuestro país y su gente, estereotipos negativos que se promueven en
medios de comunicación estadounidenses.
3. Que se firme un documento donde se demande una investigación
sobre el caso de 4 mexicanos balaceados por un grupo de caza
migrantes en la frontera.
4. De nuevo, la Comisión de Asuntos Fronterizos exige al gobierno de
México que utilice instrumentos internacionales, los tratados de
derechos humanos internacionales y Cortes de Derechos Humanos para
casos como el de Lucrecia Domínguez, que es un caso de violación de
sus derechos fundamentales.
5. Que no se dé apoyo a las provisiones en los proyectos de ley de
reforma de migratoria que alienten la militarización en la frontera,
en el entendimiento de que se apoya la legalización de
indocumentados, la reunificación familiar y el otorgamiento de
visas.
Por otro lado, se suman a la propuesta
de asuntos económicos sobre creación de fuentes de empleo
especialmente en el campo, como prevención de aumento de migrantes
campesinos a Estados Unidos.
Agradeció a las personas (los que trabajan en el IME) que apoyan el
trabajo del CCIME de las que no conoce el nombre.
Señaló que la Comisión de Asuntos Fronterizos continuará como un
organismo independiente que tendrá reuniones periódicas.
Finalmente reiteró que los Consejeros cuando dejen su cargo
honorario deberían seguir en la lucha por los derechos de los
migrantes.
2. Comisión de Asuntos Educativos
La Consejera Laura González Habló en nombre de la Comisión de
Asuntos Educativos.
Comenzó señalando el reto que esta Comisión asumió desde el comienzo
de sus trabajos, es decir, promover la educación.
Siguiendo su presentación, habló de los retos y las metas de la
Comisión:
Retos:
La Comisión de Asuntos Educativos asumió el compromiso de promover:
• Programas de educación abierta para
adultos
• 24 centros de asesoría y 1,400 alumnos atendidos
• Trabajo en 19 centros correccionales
• La apertura de nuevas Plazas Comunitarias y portales educativos
• 174 plazas en operación con 5 portales educativos
• 2 centros correccionales
• 900 personas capacitadas en el área de adultos
• 10,750 personas atendidas
• Grupos educativos donde los alumnos toman clases de
alfabetización, primaria, secundaria, bachillerato y carreras
universitarias
• Mas de 680 grupos educativos en 26 estados de EUA
• Intercambio y capacitación de maestros de ambos países
• 771 maestros mexicanos en 67 ciudades con 60,000 alumnos atendidos
• 82 maestros y 88 administradores estadounidenses
• La formación de equipos binacionales de investigadores que
estudian asuntos clave que impactan la educación de la población de
origen mexicano
• La concientización de que la educación es la clave del éxito
• Ponencias en conferencias a nivel estatal, regional, federal e
internacional sobre la oferta educativa que ofrece el gobierno de
México
Además promovió:
• La participación en foros
internacionales sobre la reflexión binacional y transnacional, la
relación entre los estados y sus diásporas, y la participación
cívica y política de los migrantes mexicanos en EUA.
• Una campaña permanente en los medios de comunicación sobre los
programas educativos y sus fuentes de financiamiento.
• La participación en las Jornadas Educativas organizadas por el IME
y numerosas instituciones.
Señaló que la Comisión de Asuntos
Educativos colaboró con la Iniciativa Binacional de Educación en los
siguientes proyectos:
• Programa de Becas IME en EUA (20
millones de pesos) para:
• estudiantes
• maestros
• programas para adultos
• Bachillerato Binacional
• Intercambio de maestros
• Acreditación de cursos
Metas:
• Establecer una campaña de información
nacional sobre programas de educación.
• Colaborar y apoyar la Iniciativa Binacional de Educación.
• Intensificar el cabildeo de programas educativos, iniciativas y
legislación que beneficien a la comunidad mexicana (DREAM Act y
equivalencias entre sistemas educativos).
• Promover la implantación de nuevas plazas comunitarias y portales
en colaboración entre instituciones de EUA y CONEVyT-INEA.
• Apoyar el análisis, la puesta en marcha del modulo de “Los
Mexicanos Aquí y Alla.
• Sistematizar la información generada por la Comisión de Asuntos
Educativos y reportar oportunamente al pleno del CCIME.
Comentó que la Comisión de Asuntos
Educativos trabajó en conjunto con:
- Instituto de los Mexicanos en el
Exterior (IME)
- La Secretaría de Educación Pública. SEP
- El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)
- El Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo.
CONEVyT
- El Colegio de Bachilleres
- El Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey
- Las secretarías e institutos de educación de la República Mexicana
- La Comisión Nacional para los Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG)
- Diversas universidades mexicanas, editoriales y numerosas
instituciones educativas públicas y privadas.
-Diversas universidades en EUA
Por último invitó a los Consejeros del
periodo siguiente a que continúen con el legado de esta Comisión y
lo lleven mucho más lejos.
3. Comisión de Salud
El Consejero Jacobo Kupersztoch habló en nombre de la Comisión de
Salud.
Señaló que lo más importante de haber sido Consejeros fue el hecho
de haberse conocido y conformado pese a todo como un buen grupo.
Siguiendo su presentación, se refirió a los trabajos realizados por
su Comisión durante 5 reuniones ordinarias, 6 reuniones de Comisión,
24 conferencias telefónicas, su participación en 2 semanas
binacionales de salud, 2 Jornadas Informativas y el establecimiento
de 4 ventanillas de salud.
Comentó que la Comisión de Salud, se constituiría en una
organización no lucrativa llamada SOIC3, para seguir con sus
trabajos.
Habló de las formas de implementación de sus trabajos durante estos
tres años, mediante acceso a servicios, capacitación y entrenamiento
de promotores, participación en jornadas, semanas binacionales de
salud, apoyados por Consejeros del CCIME como el Consejero Francisco
Cisneros, la elaboración de material educativo sobre salud y su
distribución, como el diccionario de términos Médicos inglés-español
y el Manual de Salud Mental para Promotores de Salud.
También resaltó el trabajo en cuanto a prevención y mantenimiento de
la salud, como en la Copa de Futbol de Federaciones en los Angeles,
a la que se llevaron servicios móviles de salud.
4. Comisión de Asuntos Políticos
El Consejero Daniel Gustavo Santiago habló en nombre de esta
Comisión, agradeció el esfuerzo conjunto de los miembros del CCIME y
anunció que tuvieron algunas complicaciones debido a que la
Coordinadora de su comisión no pudo asistir debido a problemas
personales.
Agradeció el trabajo de su Comisión y de todos sus miembros.
Anunció que han hecho un documento que retomará y comprometerá a los
nuevos Consejeros a continuar con el trabajo y las recomendaciones
hechas por este Consejo.
Recomendó que el IME se eleve a nivel de Secretaría de Estado para
que coordine y ejecute todos los programas dirigidos a los migrantes,
y que los Cónsules y Consulados puedan realizar estudios regionales
de migración. Que se puedan hacer envíos de artículos de primera
necesidad a México y que se puedan obtener recursos económicos para
pasar del inglés a diferentes lenguas indígenas diversos textos. Que
las actas de nacimiento se puedan obtener vía electrónica, que se
revise el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá en
materia de profesiones, para que se puedan dar permisos para ejercer
en los países miembros del mismo y que se vigilen los derechos de
los trabajadores.
A continuación habló de los trabajos de la comisión.
El voto de los mexicanos en el exterior, que fue tal vez el asunto
más importante con miras a las elecciones del 2006, y su siguiente
paso que es el de tener representantes migrantes.
Señaló que se está preparando la “Declaración de Pátzcuaro”.
A continuación habló la Consejera Lydia Hernández sobre los 5
principios o el lenguaje que debe tener México sobre el tema
migratorio:
1. Trabajar hacia un acuerdo migratorio entre Estados Unidos y
México, con iniciativas basadas en la mejora de la economía de
México.
2. Abogar para que en la propuesta McKain-Kennedy se incluya la
legalización y visas de trabajo.
3. Que México corrija sus errores, específicamente que pague lo que
se debe a los braceros.
4. Obtener fondos por medio de una entidad internacional para ayudar
a los Estados con mayores flujos migratorios
5. Utilizar fondos ya existentes para ayuda de la economía mexicana.
5. Comisión de Asuntos Legales
El Consejero Roberto Rosas habló a nombre de la Comisión de Asuntos
Legales.
Comenzó con el informe de Comisiones Unidas:
1. Mencionó el trabajo conjunto con la Comisión de Asuntos
Políticos. Habló de las reuniones simultaneas que tuvieron en fechas
clave, el 04 de septiembre y el 05 de febrero antes de las reuniones
del IFE y de la sesión de la Cámara de Diputados.
2. Las visitas para la defensa jurídica del voto ante la Suprema
Corte de Justicia y el Tribunal Federal Electoral.
3. El Comunicado en bloque emitido por las comisiones de Asuntos
Legales, Políticos y Económicos.
4. La presentación ante actores que intervinieron en el proceso,
como Senadores, Diputados, Secretaría de Gobernación, IFE, FEPADE y
medios de comunicación.
A continuación, habló de los paquetes con Constitución y material
que sintetiza el sistema electoral mexicano, del folleto promocional
en defensa del voto y la investigación realizada sobre los derechos
de los México-Americanos y si afectaría su participación en las
elecciones mexicanas. A lo cual añadió que NO afecta en lo más
mínimo.
Comentó sobre el trabajo para dar impulso en el Congreso a la
reforma del artículo 3° Constitucional para que la Matrícula
Consular sea aceptada como comprobante de nacionalidad mexicana.
Por último señaló los faltantes que tiene el CCIME:
1. Un formato adecuado para las recomendaciones
2. Evolución del CCIME 2003-2006
Finalmente terminó con la lectura del pensamiento del migrante
anónimo y un pensamiento de Sor Juana Inés de la Cruz.
La Moderadora Teresa de la Rosa anunció que el Consejero Enrique
Morones tendrá el video de enfrentamiento con Minutemen disponible
en el Hotel Parroquia para quien lo desee. También pidió que se
revise el tríptico de Ciudadanía Dual que repartió el Consejero
Roberto Rosas.
6. Comisión de Asuntos Económicos
A continuación, el Consejero Emilio España habló sobre los trabajos
conjuntos entre las Comisiones de Asuntos Económicos y Legales
respecto al Voto de los Mexicanos en el Exterior.
Recapituló el trabajo conjunto para lograr que se agendara el tema
del Voto en el Congreso, la queja enérgica ante el PRI por su voto
en contra y lograr que modificaran su postura; La invitación al
Consejero Roberto Rosas a la sesión en la que se aprobó el Voto
Postal; La reunión con el Presidente Vicente Fox para celebrarlo;
las reuniones con Consejeros del IFE, el Secretario de
Comunicaciones y Transportes y el Director del Servicio Postal
Mexicano; y la promoción y capacitación cívica.
Por último el Consejero José Vega se disculpó por la tardanza,
agradeció la paciencia de los presentes y habló de los resultados y
los retos de la Comisión de Asuntos Económicos.
Resultados:
1.- La disminución paulatina, pero reconocida, de los costos por el
envío de remesas. La Comisión respaldó e incentivó la decisión de
las autoridades mexicanas de abrir a la competencia las
transferencias de dinero, a partir de motivar a los bancos
estadounidenses a aceptar la matrícula consular mexicana como forma
de identificación para abrir cuentas bancarias y de cheques. Ello ha
dado, como consecuencia, la disminución en más del 50% del costo de
las remesas y, además, que se consideren a una mejor cotización los
dólares enviados por los connacionales.
2.- La cada vez mayor aceptación de la matrícula consular, que no
sólo ha beneficiado en el área de las remesas sino que, según datos
de las empresas inmobiliarias en Estados Unidos, ha incentivado la
compra de casas por los latinos en general y los mexicanos en
particular, ya que se ha incrementado en un 146%, significando
alrededor de 123 mil nuevas casas. Ello a partir de la posibilidad
de conseguir créditos teniendo una cuenta de banco abierta.
3.- La difusión de la información sobre la matrícula consular,
impulsada por los esfuerzos del gobierno de México, las
organizaciones de migrantes y por los integrantes de la Comisión,
que dieron como resultado el reconocimiento de la matrícula consular
mexicana en la encuesta que realizara el Departamento del Tesoro de
los Estados Unidos. La encuesta dio reconocimiento pleno a dicho
documento como identificación válida para realizar operaciones
bancarias en la Unión Americana.
4.- La difusión que se ha dado en Estados Unidos de los proyectos
productivos en nuestro país. Uno de los logros más importantes y que
hoy logra frutos es la iniciativa de la Comisión de convertir el 3x1
en un 4x1, en donde ya existen aportaciones de la iniciativa privada
para complementar el esfuerzos de los migrantes en dotar de
infraestructura social a sus localidades de origen. Un caso
específico se dio hace unas semanas entre el gobierno de Zacatecas y
First Data, así como la construcción de un albergue en el estado de
Yucatán.
Así también, el incentivo para que la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL) incluyera los proyectos productivos dentro del
programa del 3x1. A la fecha existen ya 58 proyectos de este tipo
dentro de los 1,600 que en el año 2005 se están llevando a cabo.
5.- Información y Aprendizaje.- Los miembros de la Comisión no sólo
hemos obtenido información muy valiosa durante estos tres años de
ejercicio como Consejeros, también hemos aprendido a encontrar
soluciones a partir del consenso y la vinculación con las
autoridades tanto de México como de Estados Unidos. Los integrantes
de la Comisión de Asuntos Económicos y Negocios nos llevamos la
riqueza de la experiencia alcanzada, comprometiéndonos a continuar
profundizándola en beneficio de nuestras comunidades.
6.- La participación de los Consejeros tanto en las reuniones de la
CONAGO como en la promoción del Voto.- Al interrelacionarnos tanto
con los gobernadores como con los señores legisladores tuvimos la
oportunidad de dar un cauce a los intereses de nuestras comunidades
y, ustedes ya lo saben, hemos conseguido frutos muy importantes en
materia del reconocimiento de nuestros derechos en la legislación
electoral.
Los RETOS por cumplir:
1.- La aceptación en México de la Matrícula Consular.- Que se logre
que la matrícula consular sea aceptada por todas las instituciones
bancarias nacionales para realizar operaciones. Resulta paradójico
que ya muchos bancos en Estados Unidos acepten la matrícula consular
y en México no exista todavía una sola institución que la acepte
como identificación válida.
2.- Que se otorgue por el gobierno de México una mayor asistencia
técnica a las micro y pequeñas empresas.- Muchas de estas empresas
prácticamente sobreviven a los embates de las grandes empresas
estadounidenses. Debe existir un mayor respaldo económico –a través
de créditos-, así como técnico para que las pequeñas empresas tengan
la capacidad de desarrollarse en el ambiente nacional, crecer y
poder competir en Estados Unidos, Canadá y el resto del mundo.
3.- Que los Consejeros participen en las reuniones periódicas de los
gobernadores de ambos países.- Se debe reconocer el carácter de
líderes comunitarios que ostentamos y el participar en dichas
reuniones no sólo respaldaría los esfuerzos institucionales de ambos
países, sino reforzaría el papel que los Consejeros tienen en los
tres países.
4.- Propuestas a los legisladores en materia de envíos de remesas y
asistencia técnica al campo.- En el envío de dinero los más
beneficiados siempre han sido los bancos y las empresas de remesas,
Los señores legisladores deben reformar las reglas sobre estos
asuntos para beneficiar a los migrantes y sus familias, así como
brindar más asistencia técnica a los agricultores que son los que
proveen de alimentos a nuestras familias.
Agradeció a todos por haber participado con todo su esfuerzo en los
objetivos del Consejo y los invitó a seguir trabajando por México.
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