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San Luis Potosí, 3 de diciembre de 2004.
IV Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior
Relatoría de la Plenaria de la Presentación de las Comisiones de Asuntos Políticos y Educativos. Dream Act
Inicia la sesión la Licenciada Yvonne Ma. Jiménez, Coordinadora de la Comisión de Asuntos Políticos con la presentación de los participantes en la sesión y con la siguiente interrogante:
¿Saben que es el Dream Act y cómo nos afecta a cada uno de nosotros y también qué es lo que podemos hacer para movilizar a nuestras comunidades para que llegue a pasar el Dream Act?
En Atlanta se formó un comité del Dream Act entre las comisiones de Asuntos Políticos y de Educación, para dar respuesta a esta interrogante. Participarán con nosotros en esta sesión la Lic. Clarisa Martínez, Directora a nivel estatal y local para el Concilio Nacional de La Raza y encargada de los esfuerzos políticos y cabildeo en los estados de Texas y California relacionados a asuntos de inmigración, salud, educación y derechos civiles, también dirige el proyecto latino y la iniciativa de movilizar el derecho del voto enfocado a largo término.
George, el es Director de Política y Legislación federal para los inmigrantes a nivel estatal y federal, hizo mucho trabajo en California al nivel estatal y federal y ahora está en Washington, D. C. con el Concilio Nacional de La Raza está al frente y trabajando con Clarisa.
¿Qué es el Dream Act y su relación con la campaña por una reforma migratoria general? ¿Y qué es el estatus de la reforma Dream Act?
¿Qué es el Dream Act? Es una propuesta de ley dirigida al problema de los jóvenes nacidos en México y en E. U. pero que fueron llevados indocumentados a los E. U. a una temprana edad, lo más importante del Dream Act, es que les permitiría tramitar una residencia legal y las calificaciones para lograr ese estatus legal. Tienen que a haber llegado a los Estados Unidos a los 15 años o menos y a haber estado en E. U. por más de 5 años antes de que la ley sea firmada por el presidente, tienen que comprobar que tienen un buen carácter moral (no haber cometido ningún delito), graduarse de la escuela media superior. Los que se gradúan y tienen ya los 5 años legales pueden solicitar una residencia temporal, les da seis años el estatus temporal y mientras están en ese estatus tienen que asistir a la universidad o integrarse al ejército al menos dos años y si después de esos 6 años han cumplido el requisito, pueden obtener una residencia permanente y también ciudadanía en los Estados Unidos, si ellos así lo quieren.
La importancia del Dream Act, es que más de una de las personas en Estados Unidos tiene menos de 18 años (hasta dos mil jóvenes de los que viajan con sus papá y tienen un estatus ilegal) es que ayudaría a unos 600, 000 o hasta un millón de personas a lograr residencia legal.
Los efectos económicos en ellos son bastantes, aumento de sueldo (debido a la legalización), aumentos de sueldos (por la educación) y esto significaría tener trabajo regular. Por ejemplo, una persona que se gradúe de la universidad ganará un millón de dólares en su vida, a diferencia de una persona que no pudiera estudiar.
Otorga poder la comunidad como tal, por que podrán ejercer sus derechos.
La ley del Dream Act, suma medio billón de diferencias en las comunidades???? y esto es el dinero que usan las familias para las remesas o para lograr una vida mejor y no sólo para ellos, sino para la comunidad. También el Dream Act logra un aumento en poder de la comunidad total por que estos jóvenes van a tener los derechos legales y van a poder abogar a favor de sus familias, comunidad y países de origen.
La reforma migratoria general es a largo plazo 10 o 5 años, es inevitable, habrá un cambio radical, lo que todavía no se sabe es que tipo de cambio, se sabe que hay una coalisión grande de gente que esta abogando por una reforma migratoria general, pero también hay una reacción muy fuerte en contra de ésta. Todo esto es complicado y va a llevar tiempo y aunque hay una propuesta de Bush y aunque el quiere, esto lleva tiempo, este año no habrá éxito. Esto es algo a largo plazo porque es complicado y difícil pero tiene mucha posición en el Congreso.
Comparado con la reforma migratoria, la situación del Dream Act, que es una propuesta madura y partidaria. Los proponentes del Dream Act son republicanos no solamente demócratas, tiene mucha posibilidad de ser aprobado este año??????. Los mismos sectores que apoyan la reforma migratoria apoyan al Dream Act, es la misma coalición.
Los estudiantes son fuertes voces en favor del acto. En comparación de muchas de las reformas migratorias que se quieren, son solamente a una minoría las que favorecen, pero lo del Dream Act, es algo que la mayoría de la población de todos los Estados Unidos y no sólo los inmigrantes están a favor. Por todo esto el Dream Act, es el campo ideal para tener una batalla con las fuerzas antimigrantes, porque se va a tener éxito y la población va a tener más simpatía, y cuando se gane el Dream Act, va a ser una buena experiencia para la coalición, para las comunidades y sería algo que fortalecería la coalición y también el aumento de poder de las comunidades que va a llegar por el Dream Act y que va ayudar mucho cuando, después de varios años, se quiera la reforma migratoria.
Este año se hicieron peticiones, conferencias de prensa, manifestaciones y cabildeo, se logró mucho a pesar de no contar con el apoyo de Bush.
La legislación tiene un ciclo de vida y lo que se hizo este año, nos va ayudar el año que viene, es importante saber que de los 48 copatrocinadores del senado regresan 45 de ellos y dos de los nuevos senadores apoyan al Dream Act. Habrá una campaña que durará casi todo el año, se harán acciones, cabildeo y lo que es clave, es el apoyo de los empresarios, educadores y otras personas con influencia sobre la Casa Blanca, (específicamente se habla de los representantes del gobierno de México y empresarios).
Clarissa Martínez
Muchas decisiones están teniendo impacto a nivel estatal y federal y esto es un ejemplo perfecto de cómo va incrementando la influencia y la presión a nivel estatal también tiene impacto a nivel federal. Sólo el gobierno federal puede ampliar este tipo de propuesta legislativa para ofrecer la legalización pero a nivel estatal ya hay 8 estados que empezaron antes que el gobierno federal a tratar el asunto, y que han tomado medidas para que los estudiantes puedan asistir a la Universidad pagando cuotas como si fueran residentes estatales. Estados como Texas, Utah, California, Nueva York, Washington, Oklahoma, Illinois y Kansas son los que han pasado esta ley.
El IME puede jugar un papel importante en el lado de educar a la comunidad sobre estos temas y cómo se puede involucrar en ellos, pero se tiene que tener cuidado con la cuestión política.
Se espera que para junio se logre esta ley.
SESIÓN DE PREGUNTAS
No se sabe con exactitud, pero si hay bastantes posibilidades.
Hay mucha confusión en esto, pero la ley como es ahora no tiene límite de edad, sí pueden tener una legalización. Hay muchos senadores que quieren imponer un límite de edad que sería de 25 a 30 años, pero se esta peleando contra esto.
En términos a nivel estatal los grupos comunitarios han jugado un papel importante, hay lugares en donde han sido organizaciones de políticas públicas, pero en otras partes son organizaciones comunitarias las que han llevado la delantera en que se pase este tipo de legislación, Kansas es un ejemplo, en donde el grupo comunitario consiguió que los legisladores agarraran esta propuesta. Hay diferentes formas de hacerlo, si viven en un estado donde todavía no se ha pasado a nivel estatal el acceso, se pueden poner en contacto con uno de los grupos locales que ha hecho esto en su estado, se puede proveer de materiales como el lenguaje de la propuesta de ley que se usó en diferentes estados para asegurarse que no viola la ley federal. Las comunidades han jugado un papel muy importante no sólo en apoyar sino en empujar para que se introduzca la propuesta de ley.
Desde mayo, después de la reunión en Atlanta los integrantes de la Comisión que están enterados del Dream Act, han tenido conferencias telefónicas cada mes, se creó un correo electrónico, el dream time, donde se manda información del dream act a los consejeros que están interesados en el tema. Se esta planeando un foro en febrero para llevar a cabo la educación y darle el empuje a la propuesta y se tiene apoyo de oficinas en Estados Unidos.
En todos los estados donde se ha tratado de pasar esta ley los grupos antimigrantes dicen que van a demandar para que se quite, en otros estados no ha progresado no han logrado que emprenda y en Kansas hay un reto a esta ley que también estuvo manipulado políticamente por que había una persona que estaba corriendo para el Congreso y lo estaba usando como plataforma para conseguir atención (la persona no ganó).
En Kansas el cetro ha estado trabajando con escuelas universidades y otros grupos en una coalición bastante amplia, inclusive los medios de comunicación que apoyan la ley y es mediante esta alianza, que se esta tratando de tener el reto legal que se está estableciendo.
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