Sesión sobre el Voto de los Mexicanos en el Exterior

 

VI Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo del IME

Pátzcuaro, Michoacán

10 al 12 de noviembre de 2006

 

Presidium

Rodrigo Morales, Consejero del Instituto Federal Electoral

Patricio Ballados, Coordinador del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero

Cándido Morales, Director del IME

Julio César Aragón, Consejero del IME y moderador de la sesión

Claudio Méndez, Coordinador de Atención a Migrantes en Michoacán

 

Sesión

Cándido Morales inició la sesión agradeciendo al gobierno de Michoacán por su hospitalidad en la organización de la VI Reunión del CCIME y a los funcionarios del IFE por aceptar la invitación a participar en la misma.

 

Claudio Méndez agradeció a las Federaciones y Clubes de migrantes michoacanos quienes apoyaron en la organización del evento, así como a las autoridades del CREFAL por su hospitalidad y mencionó que el gobierno de Michoacán se siente orgulloso de ser anfitrión de la VI Reunión Ordinaria del CCIME.

 

Julio César Aragón dio la bienvenida a los funcionarios del IFE y les dio la palabra.

 

Rodrigo Morales agradeció la invitación y la oportunidad de presentar el proceso del voto de los mexicanos en el exterior en la reunión.

 

Inició su intervención resaltando las limitantes y restricciones que actualmente tiene el proceso:

  1. El marco legal aprobado por los legisladores que delineó plazos, modalidades y formas de envío restrictivas. El IFE como autoridad electoral debe acatar dichos lineamientos.

  2. El Consejo General, que como órgano colegiado tiene un procedimiento de toma de decisiones que no siempre es ágil.

  3. El presupuesto.

  4. El tiempo para promover el voto.

 

Para resolver las limitantes mencionadas, el Consejero Morales señaló que se implementaron las siguientes medidas:

  1. Se creó la Coordinación del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero para operar el proceso.

  2. Se estableció una Comisión dentro del Consejo para tratar el tema.

  3. Se estableció un presupuesto específico para promover el voto en el exterior.

 

Asimismo, indicó que el 1 de octubre estaban a disposición de los mexicanos en el mundo 1 millón de formatos y que a la fecha hay más de 2 millones. Sin embargo, ante la baja recepción de dichos formatos en el IFE se establecieron nuevas reglas para la promoción del voto y se permitió la entrega de formatos a organizaciones. A la fecha se han registrado 90 organizaciones que han recibido más de 200,000 formatos.

 

Rodrigo Morales anunció además las siguientes propuestas y líneas de acción para impulsar la difusión:

 

  1. Se solicitará un incremento por 80 millones de dólares en el presupuesto para campañas en medios de comunicación para lograr una presencia continua en el exterior.

  2. Se ampliará la posibilidad de entregar formatos para eventos y no sólo para organizaciones con la finalidad de agilizar la distribución.

  3. Se enviarán funcionarios del IFE a Consulados específicos para promover por varias semanas el voto.

  4. Se promoverá en el marco de la CONAGO una declaración a favor del voto.

  5. Se organizará un evento con organizaciones de migrantes en diciembre para evaluar el proceso de distribución.

 

Patricio Ballados agradeció la participación de algunos de los Consejeros del IME como promotores del voto y señaló la importancia de que haya un seguimiento por parte de los promotores para asegurarse de que las personas envíen sus formatos completos y puedan así recibir posteriormente su boleta para votar desde el exterior.

 

Preguntas y respuestas

 

Enrique Morones preguntó cual es el procedimiento para obtener la credencial de elector.

 

Luz María González indicó que se llevaron a cabo en su circunscripción ferias de salud en el marco de la Semana Binacional y ella entregó formatos en dichos eventos. Asimismo, aconsejó que se visiten las comunidades de base.

 

Joe Reyna agradeció el apoyo para permitir la distribución y la promoción.

 

Rodrigo Morales reiteró que el IFE sigue la premisa de agilizar lo más posible la distribución de los formatos.

 

Xochitl Castañeda comentó que 80 millones de dólares es muy poco para lograr una promoción efectiva, señaló que sería más eficiente que ese dinero se le entregara a los Consejeros que lo utilizarían mejor. Preguntó cuál será la estrategia que seguirá el IFE en los dos meses que restan?

 

Sergio Aguirre comentó su experiencia para ingresar a la página del IFE y señaló que tuvo que hacer múltiples intentos para lograrlo.

 

Domiciano Aldape recomendó al IFE salir al campo en sus giras y no quedarse en las ciudades, el IFE debe sensibilizarse.

 

Rodrigo Morales comentó que a la fecha ha habido acciones dispersas en los medios y que ahora se están planeando nuevas campañas, reiteró que en el IFE está cambiando su estrategia y está buscando opciones eficaces como la entrega de solicitudes en eventos y las visitas prolongadas de funcionarios del IFE en Estados Unidos, buscando creatividad para jugar con las reglas. Asimismo, anunció que, en tanto se espera que 1,200,000 mexicanos que radican en el exterior visiten México en diciembre, se ubicarán módulos del IFE en cada distrito fronterizo así como en los municipios con alto porcentaje de expulsión de migrantes.

 

Patricio Ballados añadió que los módulos de atención ciudadana tendrán un horario ampliado, sin embargo, reiteró que la credencial de elector no puede entregarse en un plazo menor al de 10 días hábiles y que no deben de crearse falsas expectativas en ese sentido.

 

Teresa de la Rosa señaló que el IFE no percibe la urgencia que para los mexicanos en el exterior tiene que el proceso funcione. Preguntó si participarán en la radio, si los Consulados conocen bien el proceso y si se puede enviar la credencial por correo.

 

Alfredo Amezcua comentó que el IFE no cuenta con una estrategia clara, que las personas tienen temor de realizar el proceso y que además no hay tiempo suficiente, por lo que hizo las siguientes recomendaciones: debe establecerse un plan de trabajo por estado de la Unión Americana y deben emplearse personas que trabajan en Estados Unidos para que hagan el trabajo.

 

Héctor Carranco preguntó quien es el responsable de entregar los formatos y destacó que si bien el 90% de los mexicanos en el exterior tienen interés de votar sólo el 50% tiene credencial por lo que insistió en que debe hacerse campaña para registrar a los votantes.

 

Rodrigo Morales comentó que en el IFE sí comparten la urgencia y la importancia del proceso y afirmó que participarán en programas de radio. Hizo mención de la colaboración que existe con la Cancillería para el proceso para lo cual se han firmado alrededor de 12 ó 13 oficios circulares. En cuanto a la credencial de elector, reiteró que las personas deben recogerla personalmente para evitar el robo de las credenciales. Asimismo, señaló que no fue técnicamente posible evitar el cobro del correo (porte pagado) antes del 1 de octubre. Confirmó que se tiene como meta establecer una estrategia condado por condado para lograr una campaña eficiente.

 

Patricio Ballados indicó que el ciudadano es el responsable de obtener su formato para inscripción. Si bien el IFE busca promover la distribución de los formatos y para ello la SRE es coadyuvante, los Consulados y Embajadas difunden y ponen a disposición pero la responsabilidad última es del votante. Asimismo, señaló que se está negociando el acuerdo con el sistema de correo de Estados Unidos y que sería el primer acuerdo que firme dicha institución norteamericana.

 

Gustavo Santiago hizo un llamado a que se tomen medidas para resolver la situación que prevalece y solicitó se esclarezca qué sentido tiene el artículo 8 del anexo 1 del acuerdo firmado entre la SRE y el IFE que establece que en los Consulados y Embajadas se ofrecerá “asesoría básica” para el llenado de los formatos.

 

Francisco Garcidueñas comentó que se requiere de funcionarios especializados que promuevan el voto y señaló que los líderes también tienen parte de la culpa de los actuales resultados. Preguntó cómo se puede obtener el apoyo de la CONAGO.

 

Antonio Madrigal preguntó si existe un censo para saber cuántas personas están inscritas en el padrón y si se puede compartir dicha lista.

 

Jorge Amezcua consultó cuando irán los funcionarios del IFE a San Bernardino y si se harán públicas las direcciones de los módulos de atención ciudadana.

 

Alicia Limón cuestionó sobre los tiempos para obtener la credencial de elector a lo cual Marisela Gallegos se sumó preguntando porqué una Matricula Consular sí se puede dar en un día.

 

Rodrigo Morales recordó que existe un procedimiento específico que implica la verificación de los datos de la persona por lo que debe pasar un tiempo que asegure que dicho procedimiento se lleva a cabo y hay confianza en la credencial expedida. Comentó que se conoce que 4 millones 200 mil mexicanos que hicieron el trámite para obtener su credencial ya no viven hoy en México pero ello no implica que tengan con ellos dicha credencial. Finalmente coincidió en que la CONAGO es un muy buen aliado.

 

Finalmente, el Consejero Morales se disculpó debido a que tenía una reunión con legisladores michoacanos para promover el tema y dejó el espacio a Patricio Ballados quien reiteró que el IFE debe seguir las reglas y que no hay falta de voluntad para promover el proceso. Indicó que no existe una lista por regiones con el número de mexicanos en el exterior que tienen credencial para votar. Recordó que los funcionarios de la SRE tomaron un curso de capacitación del IFE y que existe una comunicación continua a través del IME pero que ello no implica que exista un funcionario de Cancillería que se ocupa sólo del voto en los Consulados.

 

María García reiteró la importancia de que se establezcan más módulos fronterizos y sugirió que se incluya la información del IFE dentro de la guía paisano.

 

Jorge Navarrete comentó que los Consejeros han trabajado mucho a favor del voto y que el IFE no los ha tomado en cuenta.  

 

Patricio Ballados comentó que el IFE sí ha tomado en cuenta las opiniones de los consejeros y que la creación del esquema de redes de organizaciones es resultado de los comentarios de los migrantes, así como la campaña de los Tigres del Norte.

 

Debido a que el tiempo de la sesión terminó, Cándido Morales agradeció la presencia de los funcionarios del IFE y sugirió que, en caso de que se tengan más preguntas, el IME las hará del conocimiento del IFE.