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Sesión sobre el
Voto de los Mexicanos en el Exterior
VI Reunión
Ordinaria del Consejo Consultivo del IME
Pátzcuaro,
Michoacán
10 al 12 de
noviembre de 2006
Presidium
Rodrigo Morales,
Consejero del Instituto Federal Electoral
Patricio Ballados,
Coordinador del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero
Cándido Morales,
Director del IME
Julio César Aragón,
Consejero del IME y moderador de la sesión
Claudio Méndez,
Coordinador de Atención a Migrantes en Michoacán
Sesión
Cándido Morales
inició la sesión agradeciendo al gobierno de Michoacán por su
hospitalidad en la organización de la VI Reunión del CCIME
y a los funcionarios del IFE por aceptar la invitación a participar en
la misma.
Claudio Méndez
agradeció a las Federaciones y Clubes de migrantes michoacanos quienes
apoyaron en la organización del evento, así como a las autoridades del
CREFAL por su hospitalidad y mencionó que el gobierno de Michoacán se
siente orgulloso de ser anfitrión de la VI Reunión Ordinaria del CCIME.
Julio César Aragón
dio la bienvenida a los funcionarios del IFE y les dio la palabra.
Rodrigo Morales
agradeció la invitación y la oportunidad de presentar el proceso del
voto de los mexicanos en el exterior en la reunión.
Inició su intervención
resaltando las limitantes y restricciones que actualmente tiene el
proceso:
-
El marco legal
aprobado por los legisladores que delineó plazos, modalidades y
formas de envío restrictivas. El IFE como autoridad electoral debe
acatar dichos lineamientos.
-
El Consejo
General, que como órgano colegiado tiene un procedimiento de
toma de decisiones que no siempre es ágil.
-
El
presupuesto.
-
El tiempo
para promover el voto.
Para resolver las
limitantes mencionadas, el Consejero Morales señaló que se
implementaron las siguientes medidas:
-
Se creó la
Coordinación del Voto de los Mexicanos Residentes en el
Extranjero para operar el proceso.
-
Se estableció una
Comisión dentro del Consejo para tratar el tema.
-
Se estableció un
presupuesto específico para promover el voto en el exterior.
Asimismo, indicó que
el 1 de octubre estaban a disposición de los mexicanos en el mundo 1
millón de formatos y que a la fecha hay más de 2 millones. Sin
embargo, ante la baja recepción de dichos formatos en el IFE se
establecieron nuevas reglas para la promoción del voto y se permitió
la entrega de formatos a organizaciones. A la fecha se han registrado
90 organizaciones que han recibido más de 200,000 formatos.
Rodrigo Morales
anunció además las siguientes propuestas y líneas de acción para
impulsar la difusión:
-
Se solicitará un
incremento por 80 millones de dólares en el presupuesto para
campañas en medios de comunicación para lograr una presencia
continua en el exterior.
-
Se ampliará la
posibilidad de entregar formatos para eventos y no sólo para
organizaciones con la finalidad de agilizar la distribución.
-
Se enviarán
funcionarios del IFE a Consulados específicos para promover por
varias semanas el voto.
-
Se promoverá en el
marco de la CONAGO una declaración a favor del voto.
-
Se organizará un
evento con organizaciones de migrantes en diciembre para evaluar el
proceso de distribución.
Patricio Ballados
agradeció la participación de algunos de los Consejeros del IME como
promotores del voto y señaló la importancia de que haya un seguimiento
por parte de los promotores para asegurarse de que las personas envíen
sus formatos completos y puedan así recibir posteriormente su boleta
para votar desde el exterior.
Preguntas y
respuestas
Enrique Morones
preguntó cual es el procedimiento para obtener la credencial de
elector.
Luz María González
indicó que se llevaron a cabo en su circunscripción ferias de salud en
el marco de la Semana Binacional y ella entregó formatos en dichos
eventos. Asimismo, aconsejó que se visiten las comunidades de base.
Joe Reyna
agradeció
el apoyo para permitir la distribución y la promoción.
Rodrigo Morales
reiteró que el IFE sigue la premisa de agilizar lo más posible la
distribución de los formatos.
Xochitl Castañeda
comentó que 80 millones de dólares es muy poco para lograr una
promoción efectiva, señaló que sería más eficiente que ese dinero se
le entregara a los Consejeros que lo utilizarían mejor. Preguntó cuál
será la estrategia que seguirá el IFE en los dos meses que restan?
Sergio Aguirre
comentó su experiencia para ingresar a la página del IFE y señaló que
tuvo que hacer múltiples intentos para lograrlo.
Domiciano Aldape
recomendó al IFE salir al campo en sus giras y no quedarse en las
ciudades, el IFE debe sensibilizarse.
Rodrigo Morales
comentó que a la fecha ha habido acciones dispersas en los medios y
que ahora se están planeando nuevas campañas, reiteró que en el IFE
está cambiando su estrategia y está buscando opciones eficaces como la
entrega de solicitudes en eventos y las visitas prolongadas de
funcionarios del IFE en Estados Unidos, buscando creatividad para
jugar con las reglas. Asimismo, anunció que, en tanto se espera que
1,200,000 mexicanos que radican en el exterior visiten México en
diciembre, se ubicarán módulos del IFE en cada distrito fronterizo así
como en los municipios con alto porcentaje de expulsión de migrantes.
Patricio Ballados
añadió que los módulos de atención ciudadana tendrán un horario
ampliado, sin embargo, reiteró que la credencial de elector no puede
entregarse en un plazo menor al de 10 días hábiles y que no deben de
crearse falsas expectativas en ese sentido.
Teresa de la Rosa
señaló que el IFE no percibe la urgencia que para los mexicanos en el
exterior tiene que el proceso funcione. Preguntó si participarán en la
radio, si los Consulados conocen bien el proceso y si se puede enviar
la credencial por correo.
Alfredo Amezcua
comentó que el IFE no cuenta con una estrategia clara, que las
personas tienen temor de realizar el proceso y que además no hay
tiempo suficiente, por lo que hizo las siguientes recomendaciones:
debe establecerse un plan de trabajo por estado de la Unión Americana
y deben emplearse personas que trabajan en Estados Unidos para que
hagan el trabajo.
Héctor Carranco
preguntó quien es el responsable de entregar los formatos y destacó
que si bien el 90% de los mexicanos en el exterior tienen interés de
votar sólo el 50% tiene credencial por lo que insistió en que debe
hacerse campaña para registrar a los votantes.
Rodrigo Morales
comentó que en el IFE sí comparten la urgencia y la importancia del
proceso y afirmó que participarán en programas de radio. Hizo mención
de la colaboración que existe con la Cancillería para el proceso para
lo cual se han firmado alrededor de 12 ó 13 oficios circulares. En
cuanto a la credencial de elector, reiteró que las personas deben
recogerla personalmente para evitar el robo de las credenciales.
Asimismo, señaló que no fue técnicamente posible evitar el cobro del
correo (porte pagado) antes del 1 de octubre. Confirmó que se tiene
como meta establecer una estrategia condado por condado para lograr
una campaña eficiente.
Patricio Ballados
indicó que el ciudadano es el responsable de obtener su formato para
inscripción. Si bien el IFE busca promover la distribución de los
formatos y para ello la SRE es coadyuvante, los Consulados y Embajadas
difunden y ponen a disposición pero la responsabilidad última es del
votante. Asimismo, señaló que se está negociando el acuerdo con el
sistema de correo de Estados Unidos y que sería el primer acuerdo que
firme dicha institución norteamericana.
Gustavo Santiago
hizo un llamado a que se tomen medidas para resolver la situación que
prevalece y solicitó se esclarezca qué sentido tiene el artículo 8 del
anexo 1 del acuerdo firmado entre la SRE y el IFE que establece que en
los Consulados y Embajadas se ofrecerá “asesoría básica” para el
llenado de los formatos.
Francisco
Garcidueñas
comentó que se requiere de funcionarios especializados
que promuevan el voto y señaló que los líderes también tienen parte de
la culpa de los actuales resultados. Preguntó cómo se puede obtener el
apoyo de la CONAGO.
Antonio Madrigal
preguntó si existe un censo para saber cuántas personas están
inscritas en el padrón y si se puede compartir dicha lista.
Jorge Amezcua
consultó cuando irán los funcionarios del IFE a San Bernardino y si se
harán públicas las direcciones de los módulos de atención ciudadana.
Alicia Limón
cuestionó
sobre los tiempos para obtener la credencial de elector a lo cual
Marisela Gallegos se sumó preguntando porqué una Matricula
Consular sí se puede dar en un día.
Rodrigo Morales
recordó que existe un procedimiento específico que implica la
verificación de los datos de la persona por lo que debe pasar un
tiempo que asegure que dicho procedimiento se lleva a cabo y hay
confianza en la credencial expedida. Comentó que se conoce que 4
millones 200 mil mexicanos que hicieron el trámite para obtener su
credencial ya no viven hoy en México pero ello no implica que tengan
con ellos dicha credencial. Finalmente coincidió en que la CONAGO es
un muy buen aliado.
Finalmente, el
Consejero Morales se disculpó debido a que tenía una reunión con
legisladores michoacanos para promover el tema y dejó el espacio a
Patricio Ballados quien reiteró que el IFE debe seguir las reglas
y que no hay falta de voluntad para promover el proceso. Indicó que no
existe una lista por regiones con el número de mexicanos en el
exterior que tienen credencial para votar. Recordó que los
funcionarios de la SRE tomaron un curso de capacitación del IFE y que
existe una comunicación continua a través del IME pero que ello no
implica que exista un funcionario de Cancillería que se ocupa sólo del
voto en los Consulados.
María García
reiteró la
importancia de que se establezcan más módulos fronterizos y sugirió
que se incluya la información del IFE dentro de la guía paisano.
Jorge Navarrete
comentó que los Consejeros han trabajado mucho a favor del voto y que
el IFE no los ha tomado en cuenta.
Patricio Ballados
comentó que el IFE sí ha tomado en cuenta las opiniones de los
consejeros y que la creación del esquema de redes de organizaciones es
resultado de los comentarios de los migrantes, así como la campaña de
los Tigres del Norte.
Debido a que el tiempo
de la sesión terminó, Cándido Morales agradeció la presencia de
los funcionarios del IFE y sugirió que, en caso de que se tengan más
preguntas, el IME las hará del conocimiento del IFE.
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